2024-04-08 09:24:33
银保监会办公厅7月11日发布《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》，明确表示各银保监局和银行保险机构要提高思想认识，进一步加大对制造业的金融支持力度，优化重点领域金融服务，创新金融产品和服务，接续支持制造业中小微企业等恢复发展的金融政策，强化保险对制造业企业的风险保障水平、为先进制造业和战略性新兴产业发展提供长期稳定资金支持，提高金融服务专业化水平，增强金融风险防范化解能力，加强金融监管和政策协调。
银保监会副主席肖远企在此前的“中国这十年”系列新闻发布会上介绍，截至目前，制造业中长期贷款余额10.45万亿元，占制造业贷款的41.35%。
他指出，金融与实体经济的良性循环逐步形成。过去十年，银行业保险业着力服务实体经济发展，助力稳定宏观经济大盘，取得积极成效。
例如，对汽车、家电等重点制造业企业，《通知》明确要优化制造业外贸金融服务，支持其“走出去”；对吸纳新市民就业较多的制造业加大金融支持力度；在有效控制风险的基础上，加强数据和信息共享，运用应收账款、存货与仓单质押融资等方式，为依托制造业产业链的核心企业，提供方便快捷的金融服务等。
在创新金融产品和服务方面，《通知》要求，银行机构要在依法合规、风险可控的前提下，开发符合制造业企业发展阶段特点和需求的金融产品，合理确定融资期限和贷款利率，为制造业企业提供差异化、综合化金融服务。
《通知》还表示，可将动互联网、大数据、人工智能等科技手段与金融服务深度融合，增强金融创新的科技支撑，从而降低服务成本，提高服务效率，强化业务管理。
具体来看，对制造业中小微企业，继续按照市场化原则，实施延期还本付息，但原则上延期还本付息不超过2022年底；对受疫情影响严重的制造业2022年底前到期的普惠型小微企业贷款，根据实际情况给予倾斜，适当放宽延期期限；用好普惠小微贷款增量奖励、支小再贷款等货币政策工具，缓解制造业小微企业流动性资金困难；此外，还可按照商业可持续原则，通过内部资金转移价格优惠、制定差异化利率定价权限等措施，积极向制造业企业合理让利。
对于先进制造业、战略性新兴产业等，《通知》则表示，要强化保险机构对其风险保障水平，完善科技保险服务，加大知识产权、科研物资设备和科研成果质量的保障力度，推进首台（套）重大技术装备保险和新材料首批次应用保险补偿机制试点。
保险资金要在风险可控、商业自愿前提下，通过投资股权、债券、私募基金、保险资产管理产品等多种形式，为其提供长期稳定资金支持。
《通知》要求银行保险机构提高金融服务专业化水平，结合自身市场定位和发展规划，将服务制造业发展纳入公司战略；通过建立健全激励约束机制，明确职责部门和任务分工，优化制造业经济资本分配和考核权重设置，合理界定尽职认定和免责情形，引导金融资源向制造业倾斜。
在风险可控前提下，可适度下放贷款审批和产品创新权限，优化评审评议流程，提高分支机构“敢贷愿贷”积极性。
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